Можно Ли Не Пускать Органы Опеки Домой?

Можно ли не впустить представителей опеки в дом, и что за это будет? — Гражданин вправе не впустить в свой дом сотрудников органа опеки и попечительства. Но такой подход может иметь двоякие последствия. С одной стороны, не открывать дверь посторонним – это не преступление. Сотрудники опеки напишут в акте проверки жилищно-бытовых условий, что им не обеспечили доступ в жилое помещение.

1. Зато они не смогут раскритиковать санитарное состояние квартиры и зафиксировать отсутствие готовой еды.
2. Наконец, они не смогут забрать ребенка в приют, где его будут опрашивать чужие люди.
3. Ведь неизвестно, как истолкуют детские рассказы посторонние лица, даже опытные и компетентные, и как эта информация будет использована потом, на суде о лишении родительских прав.

С другой стороны, получившие сигнал об угрожающей ребенку опасности сотрудники органа опеки могут вызвать полицию. А полиция, если сочтет угрозу реальной, взломает дверь. После чего ребенка все равно могут забрать. Причем, если окажется, что родителей в этот момент нет дома, даже если другие взрослые (например, бабушка) в доме есть, ребенка могут счесть безнадзорным.

Почему могут прийти органы опеки?

Многие родители подвержены фобии, связанной с органами опеки: придут люди, увидят, что на полу грязно, найдут синяк у ребенка и заберут его в детский дом. «Медуза» попросила президента фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елену Альшанскую рассказать, на что имеют право сотрудники опеки и какими критериями они руководствуются, когда приходят в семью.

Вообще закон предполагает только один вариант «отобрания» ребенка из семьи не по решению суда. Это 77-я статья Семейного кодекса, в которой описывается процедура «отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью». Только нигде вообще, ни в каком месте не раскрывается, что называется «непосредственная угроза жизни и здоровью».

Это решение полностью отдают на усмотрение органов. И в чем они эту угрозу усмотрят — их личное дело. Но главное, если все же отобрание происходит, они должны соблюсти три условия. Составить акт об отобрании — подписанный главой муниципалитета. В трехдневный срок — уведомить прокуратуру.

• И в семидневный срок подать в суд на лишение либо ограничение прав родителей.
• То есть эта процедура вообще пути назад для ребенка в семью не предусматривает.
• Если сотрудникам опеки непонятно, есть непосредственная угроза или нет, но при этом у них есть какие-то опасения, они ищут варианты, как ребенка забрать, обойдя применение этой статьи.

Также на поиски обходных путей очень мотивирует необходимость за семь дней собрать документы, доказывающие, что надо семью лишать или ограничивать в правах. И мороки много очень, и не всегда сразу можно определить — а правда за семь дней надо будет без вариантов уже требовать их права приостановить? Вообще, никогда невозможно это определить навскидку и сразу, на самом деле.

1. Как обходится 77-я статья? Например, привлекается полиция, и она составляет акт о безнадзорности — то есть об обнаружении безнадзорного ребенка.
2. Хотя на самом деле ребенка могли обнаружить у родителей дома, с теми же самыми родителями, стоящими рядом.
3. Говорить о безнадзорности в этом смысле невозможно.

Но закон о профилактике беспризорности и безнадзорности и внутренние порядки позволяют МВД очень широко трактовать понятие безнадзорности — они могут считать безнадзорностью неспособность родителей контролировать ребенка. Полицейские могут сказать, что родители не заметили каких-то проблем в поведении и здоровье ребенка или не уделяют ему достаточно внимания — значит, они не контролируют его поведение в рамках этого закона.

Так что мы можем составить акт о безнадзорности и ребенка забрать. Это не просто притянуто за уши, это перепритянуто за уши, но большая часть отобраний происходит не по 77-й статье. Почему полиция не возражает и не протестует против такого использования органами опеки? Мне кажется, во-первых, некоторые и правда считают, что безнадзорность — понятия такое широкое.

Но скорее тут вопрос о «страшно недобдеть», а если и правда с ребенком что-то случится завтра? Ты уйдешь, а с ним что-то случится? И ответственность за это на себя брать страшно, и есть статья — за халатность. Второй, тоже очень распространенный вариант — это добровольно-принудительное заявление о размещении ребенка в приют или детский дом, которое родители пишут под давлением или угрозой лишения прав.

Или им обещают, что так намного проще будет потом ребенка вернуть без лишней мороки. Сам сдал — сам забрал. Самое удивительное и парадоксальное, что иногда получается, что, выбирая другие форматы, органы опеки и полиция действуют в интересах семьи и детей. Потому что, если бы они все-таки делали акт об отобрании, они бы отрезали себе все пути отступления — дальше по закону они обязаны обращаться в суд для лишения или ограничения родительских прав.

И никаких других действий им не приписывается. А если они не составляют акт об отобрании, то есть всевозможные варианты, вплоть до того что через несколько дней возвращают детей домой, разобравшись с той же «безнадзорностью». Вроде «родители обнаружились, все замечательно, возвращаем».

Опека никогда не приходит ни с того ни с сего. Никаких рейдов по квартирам они не производят. Визит опеки, как правило, следует после какой-то жалобы — например, от врача в поликлинике или от учителя. Еще с советских времен есть порядок: если врачи видят у ребенка травмы и подозревают, что тот мог получить их в результате каких-то преступных действий, он обязан сообщить в органы опеки.

Или, например, ребенок приносит в школу вшей, это всем надоедает, и школа начинает звонить в опеку, чтоб они приняли там какие-то меры — либо чтобы ребенок перестал ходить в эту школу, либо там родителей научили мыть ему голову. И опека обязана на каждый такой сигнал как-то прореагировать.

• Формально никаких вариантов, четких инструкций, как реагировать на тот или иной сигнал, нет.
• В законе не прописаны механизмы, по которым они должны действовать в ситуациях разной степени сложности.
• Скажем, если дело во вшах, стоило бы, например, предложить школьной медсестре провести беседу с родителями на тему обработки головы.

А если речь о каком-то серьезном преступлении — ехать на место вместе с полицией. Но сейчас на практике заложен только один вариант реакции: «выход в семью». О своем визите опека обычно предупреждает — им ведь нет резона приходить, если дома никого нет, и тратить на это свой рабочий день.

• Но бывает, что не предупреждают.
• Например, если у них нет контактов семьи.
• Или просто не посчитали нужным.
• Или есть подозрение, что преступление совершается прямо сейчас.
• Тогда выходят, конечно, с полицией.
• Поведение сотрудников опеки в семье никак не регламентировано — у них нет правил, как, например, коммуницировать с людьми, надо ли здороваться, представляться, вежливо себя вести.

Нигде не прописано, имеет ли сотрудник право, войдя в чужой дом, лезть в холодильник и проверять, какие там продукты. С какого такого перепугу, собственно говоря, люди это будут делать? Тем более что холодильник точно не является источником чего бы то ни было, что можно назвать угрозой жизни и здоровью.

Почему это происходит и при чем тут холодильник? Представьте себя на месте этих сотрудников. У вас написано, что вы должны на глазок определить непосредственную угрозу жизни и здоровью ребенка. Вы не обучались специально работе с определением насилия, не знаток детско-родительских отношений, социальной работы в семье в кризисе, определения зоны рисков развития ребенка.

И обычно для решения всех этих задач уж точно нужен не один визит, а намного больше времени. Вы обычная женщина с педагогическим в лучшем случае — или юридическим образованием. Вот вы вошли в квартиру. Вы должны каким-то образом за один получасовой (в среднем) визит понять, есть ли непосредственная угроза жизни и здоровью ребенка или нет.

• Понятно, что вряд ли в тот момент, когда вы туда вошли, кто-то будет лупить ребенка сковородкой по голове или его насиловать прямо при вас.
• Понятно, что вы на самом деле не можете определить вообще никакой угрозы по тому, что вы видите, впервые войдя в дом.
• У вас нет обязательств привести специалиста, который проведет психолого-педагогическую экспертизу, поговорит с ребенком, с родителями, понаблюдает за коммуникацией, ничего этого у вас нет и времени на это тоже.

Вам нужно каким-то образом принять правильное решение очень быстро. И совершенно естественным образом выработалась такая ситуация, что люди начинают смотреть на какие-то внешние, очевидные факторы. Вы не понимаете, что смотреть, и идете просто по каким-то очевидным для вас вещам, простым: грязь и чистота, еда есть — еды нет, дети побитые — не побитые, чистые — грязные.

1. То есть по каким-то абсолютно очевидным вещам: у них есть кровать — или им вообще спать негде, и валяется циновка на полу, то есть вы смотрите на признаки, которые на самом деле очень часто вообще ни о чем не говорят.
2. Но при этом вы поставлены в ситуацию, когда вы должны принять судьбоносное решение в отсутствие процедур, закрепленных экспертиз, специалистов, вот просто на глазок и сами.

Пустые бутылки под столом? Да. Значит, есть вероятность, что здесь живут алкоголики. Еды в холодильнике нет? Значит, есть вероятность, что детям нечего есть и их морят голодом. При этом в большинстве случаев все-таки сотрудники органов опеки склонны совершенно нормально воспринимать ситуацию в семье, благоприятно.

• Но у них есть, конечно, какие-то маркеры, на которые они могут вестись, на те же бутылки из-под алкоголя например.
• Риск ошибки при такой вот непрофессиональной системе однозначно есть.
• Но вообще эти сотрудники — обычные люди, а не какие-то специальные детоненавистники, просто у них жуткая ответственность и нулевой профессиональный инструмент и возможности.

И при этом огромные полномочия и задачи, которые требуют очень быстрого принятия решений. Все это вкупе и дает время от времени сбой. Если говорить о зоне риска, то, конечно, в процентном отношении забирают больше детей из семей, где родители зависимы от алкоголя или наркотиков, сильно маргинализированы.

1. В качестве примера: мама одиночка, у нее трое детей, ее мама (то есть бабушка детей) была алкогольно зависимой, но вот сама она не пьет.
2. Уже не пьет, был период в молодости, но довольно долго не пьет.
3. И живут они в условиях, которые любой человек назвал бы антисанитарными.
4. То есть очень-очень грязно, вонь и мусор, тараканы, крысы бегают (первый этаж).

Туда входит специалист органа опеки, обычный человек, ему дурно от того, в каких условиях живут дети, и он считает, что он должен их спасти из этих условий. И вот эти антисанитарные условия — это одна из таких довольно распространенных причин отобрания детей.

Но внутри этой грязной квартиры у родителей и детей складывались очень хорошие, человеческие отношения. Но они не умели держать вот эту часть своей жизни в порядке. По разным причинам — по причине отсутствия у мамы этого опыта, она тоже выросла в этой же квартире, в таких же условиях, по причине того, что есть какие-то особенности личности, отсутствия знаний и навыков.

Конечно, очень редко бывает так, что опека забирает ребенка просто вообще без повода или вот таких вот «видимых» маркеров, которые показались сотрудникам опеки или полиции значимыми. Все статьи в СМИ и обыденное мнение большинства на эту тему как будто делят семьи на две части.

1. На одном краю находятся совершенно маргинальные семьи в духе «треш-угар-ужас», где родители варят «винт», а младенцы ползают рядом, собирая шприцы по полу.
2. А на другом краю — идеальная картинка: семья, сидящая за столиком, детишки в прекрасных платьях, все улыбаются, елочка горит.
3. И в нашем сознании все выглядит так: опека обязана забирать детей у маргиналов, а она зачем-то заходит в образцовые семьи и забирает детей оттуда.

На самом деле основная масса случаев находится между этими двумя крайностями. И конечно, ситуаций, когда вообще никакого повода не было, но забрали детей, я практически не знаю. То есть знаю всего пару таких случаев, когда и внешних маркеров очевидных не было, — но всегда это была дележка детей между разводящимися родителями.

А вот чтобы без этого — не знаю. Всегда есть какой-то очевидный повод. Но наличие повода совсем не значит, что надо было отбирать детей. В этом-то все и дело. Что на сегодня закон не предусматривает для процедуры отобрания обратного пути домой. А в рамках разбора случаев не дает четкого инструмента в руки специалистам (и это главное!), чтобы не на глазок определить экстренность ситуации, непосредственность угрозы.

И даже тут всегда могут быть варианты. Может, ребенка к бабушке пока отвести. Или вместе с мамой разместить в кризисный центр на время. Или совсем уж мечта — не ребенка забирать в приют из семьи, где агрессор один из родителей, а этого агрессора — удалять из семьи.

Чем могут помочь органы опеки?

Семейные споры: чем помогут органы опеки В последнее время СМИ чаще всего упоминают органы опеки и попечительства в негативном контексте. Юрист Павел Иванов призывает не поддаваться стереотипам, а разобраться, зачем нужны эти органы, и использовать их в свою пользу. Последнее время в средствах массовой информации очень часто стали упоминаться органы опеки и попечительства, как правило, в качестве участников неких семейных драм. Деятельность этой государственной службы очень многогранна. Остановлюсь на участии органа опеки и попечительства во всякого рода семейных спорах и конфликтах, в том числе рассматриваемых в судебных органах.

1. Зачем нужны органы опеки? Прежде всего задачей органа опеки и попечительства является защита законных прав и интересов несовершеннолетнего ребенка.
2. Именно ребенка, а не родителей, не иных родственников.
3. И не всегда понимание интересов ребенка у специалистов органа опеки совпадает с мнением родителей или иных родственников.

Что может сделать орган опеки по вашему обращению? Единого и полного перечня вопросов, отнесенных к компетенции органов опеки и попечительства, нет. И не только обычному человеку, но и специалисту порой бывает сложно понять, есть ли повод для обращения в орган опеки и обязан ли орган опеки принять меры по существу поданного обращения.

Неоднократно сталкивался с ситуацией, когда даже опытные адвокаты, не занимающиеся постоянно семейными спорами, совершенно ошибочно представляют себе функции органа опеки и попечительства. Законодатель в различных ситуациях наделяет органы опеки совершенно различными полномочиями, начиная от простой профилактической беседой и заканчивая правом на незамедлительное отобрание ребенка.

При этом далеко не всегда орган опеки и попечительства обладает правовым механизмом воздействия на нарушителя интересов ребенка. «Понять и простить» Родственники очень любят писать заявления об аморальном поведении матерей, о нарушении кем-то из родителей режима бодрствования и отдыха ребенка, и даже о постоянном курении родителей (родителя) в квартире при ребенке.

У самого органа опеки и попечительства во всех подобных случаях нет правового механизма, чтобы повлиять на «нехорошего» родителя. Однако, поскольку закон определяет, что «органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации» (), и нет единого требования к тому, как этот самый «орган» должен выглядеть в действительности, то во многих регионах помимо специалистов-чиновников, непосредственно исполняющих функции органа опеки и попечительства, создаются и существуют различного рода общественные комиссии, состоящие, как правило из представителей различных служб и ведомств, так или иначе занимающихся работой с несовершеннолетними.

Именно эти комиссии на практике и рассматривают от имени органа опеки и попечительства те обращения, по которым требуется прежде всего профилактическая беседа, признание поведения «виновного» лица недопустимым и общественное порицание, с предупреждением, что дальше уже последуют более жесткие санкции.

1. Правового значения решение такой комиссии не имеет, но практика показывает, что, во-первых, это решение учитывается при последующем рассмотрении поведения «нехорошего» родителя или родственника всеми прочими органами, включая судебные.
2. А во-вторых, это действительно имеет положительный эффект – порядка половины лиц, заслушанных на заседаниях таких комиссий, делают выводы и корректируют своё поведение.

Зато другая половина граждан не реагирует ни на что, и история заканчивается лишением родительских прав. От разговоров к делу Законодательством предусмотрены категории спорных, конфликтных ситуаций, при рассмотрении которых требуется участие органа опеки и попечительства.

В Семейном кодексе Российской Федерации четко определены случаи, когда орган опеки и попечительства должен принять участие в разрешении спорной ситуации в семье. Так, при наличии разногласия между родителями в вопросах воспитания и образования детей, родители вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства ().

При отсутствии согласия между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства (). Дедушки и бабушки, а также другие родственники могут защитить свое право на общение с ребенком путем обращения в орган опеки и попечительства, который вправе обязать родителей (родителя) не препятствовать такому общению ().Отмечу, что у органа опеки и попечительства нет механизма принудительного исполнения своих решений.

1. Поэтому если второй участник конфликта не согласен с решением органа опеки и не исполняет его (а в подавляющем большинстве случаев так и происходит), то остается только один путь – обращение в суд.
2. Хотя сам факт обращения в орган опеки и принятое им решение, равно как факт неисполнения этого решения, всегда затем учитываются судами.

Встретимся в суде Существуют категории судебных споров, в которых участие органа опеки и попечительства обязательно. Семейным кодексом прямо предусмотрено, что в случае, если один из родителей проживает отдельно, и между родителями существуют разногласия по вопросу осуществления отдельно проживающим родителем его родительских прав, спор разрешается судом с обязательным участием органа опеки и попечительства ().Предусмотрено участие органа опеки и попечительства в рассмотрении судом дел о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, ограничении родительских прав.

В этих случаях орган опеки и попечительства наделен правом самостоятельно обратиться в суд с соответствующим иском. Более того, в соответствии со орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или иных лиц, при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего, и обязан в течение семи дней после отобрания обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав.В том случае, когда орган опеки и попечительства участвует в судебном разбирательстве, он обязан представить суду устное или письменное (в зависимости от существа дела) мотивированное и обоснованное с правовой точки зрения заключение о том, следует ли удовлетворить заявленные исковые требования.

Также во многих случаях специалисты органа опеки должны выйти в адреса проживания истца и ответчика и составить акты обследования жилищно-бытовых условий, в которых отразить общие технические характеристики жилья, количество и состав проживающих, бытовое и санитарное состояние жилого помещения.

Затем эти акты также предоставляются органом опеки в суд, который рассматривает их в качестве доказательств по делу. Законом всё не предусмотреть На практике помимо вышеперечисленных ситуаций орган опеки и попечительства привлекается к участию в судебном споре в случаях, если решением по такому делу могут быть затронуты права и интересы несовершеннолетнего ребенка.

К такого рода спорам можно отнести случаи выселения семьи из занимаемого жилого помещения (за неуплату коммунальных платежей, в связи с утратой права собственности на данное жилое помещение, в связи с расселением жилого дома, признанного аварийным, и так далее), оспаривание сделки, где одним из собственников имущества является, или являлся несовершеннолетний (как правило это сделки купли-продажи недвижимости), споры о порядке пользования жилыми помещениями и ряд других.

При этом исчерпывающего перечня подобных случаев не существует, и суд в каждом конкретном случае решает вопрос о привлечении к участию в деле органа опеки и попечительства, непосредственно исходя из обстоятельств данного дела.Верховный суд Российской Федерации, обобщая весьма разнообразную региональную судебную практику разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, отдельно затронул вопросы, связанные с участием органа опеки и попечительства в делах данной категории (Обзор утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 июля 2011 года). И что же нам делать?

В заключение дам совет. Обращайтесь в органы опеки попечительства, привлекайте их к участию в судебных спорах! Вы при этом ничего не теряете. Если затронутый вами вопрос не входит в компетенцию органа опеки – вам об этом сообщат. Если суд придет к выводу, что орган опеки не должен участвовать в вашем судебном споре – судья информирует вас об этом и объяснит почему.

В чем заключается работа органов опеки?

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 6 октября 2021 года; проверки требуют 3 правки, О́рган опе́ки и попечи́тельства (орган опеки) в России — орган государственной исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции по опеке и попечительству,

Действуют в рамках федерального закона «Об опеке и попечительстве», который в редакции 2009 года позволяет передавать данные функции органам местного самоуправления (ст.6, п.1). Обязанности и права органа опеки распространяются на сферу взаимоотношений, связанных в первую очередь с опекой и попечительством над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, а также совершеннолетними недееспособными (ограниченно дееспособными) лицами.

К функциям органов опеки и попечительства относятся также надзор за правами несовершеннолетних (в том числе и имеющих родителей), урегулирование споров между родителями, отнесённых к компетенции органов опеки (споры о воспитании детей, об установлении имени ребёнка и некоторые другие), контроль за управлением имуществом подопечных и некоторые другие вопросы.

1. Российское законодательство защищает права несовершеннолетних детей и при проведении сделок с недвижимостью, в том числе и ипотечных сделок.
2. Такая защита приводит к небольшим ограничениям при проведении сделок и необходимости совершать дополнительные действия.
3. Эти действия заключаются в необходимости согласования сделки с органами опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства вправе отбирать детей у любых лиц, включая родителей, для защиты жизни и здоровья ребёнка, выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют устройство таких детей в семьи или специализированные учреждения,

Кому подчиняется служба опеки?

№ 885, контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан осуществляет Рособрнадзор.

Что смотрят органы опеки в квартире?

— 1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных (далее — подопечные), соблюдения опекунами или попечителями (далее — опекуны) прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.2.

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее — проверки).3.

Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

1. 4. При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:
2. а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
3. б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
4. в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.
5. 4(1). При помещении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — организация для детей-сирот), под надзор на период до его устройства на воспитание в семью плановая проверка проводится в виде посещения ребенка в организации для детей-сирот:
6. а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для детей-сирот под надзор;
7. б) 1 раз в 6 месяцев в течение первого года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для детей-сирот под надзор.

(п.4(1) введен Правительства РФ от 10.02.2014 N 93) 5. При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.6.

При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку. Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.7.

В случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку. В случае раздельного проживания попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации проверка проводится по месту жительства подопечного.

Абзац введен Правительства РФ от 10.02.2014 N 93) 8. По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее — акт проверки условий жизни подопечного) по ), ус танавливаемой Министерством просвещения Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2014, от 19.12.2018 )

• 9. В акте проверки условий жизни подопечного указываются:
• а) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества;
• б) оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
• 10. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей, предусмотренных Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются:
• а) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;
• б) рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;
• в) предложения о привлечении опекуна к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных Российской Федерации (при необходимости).

11. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну или в организацию для детей-сирот в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

1. 13. В случае если действия опекуна осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:
2. а) принимает акт об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну;
3. б) осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости);
4. в) принимает решение об устройстве подопечного в другую семью или в организацию для детей-сирот.

(в ред. Правительства РФ от 10.02.2014 N 93) 14. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью подопечного орган опеки и попечительства вправе немедленно забрать его у опекуна в, установленном семейным законодательством Российской Федерации. Читать подробнее: Проверки условий проживания опекаемых

Как правильно общаться с органами опеки?

Подготовка к общению и правила общения — Прежде всего, настраивайтесь на то, что чиновник отнесется к вам внимательно и с уважением.

Учтите, что рассчитывая на внимание и уважение, следует проявить их самому. Трудно понравиться тому, кто не нравится вам, особенно, если вы активно это выражаете. Для начала стоит поздороваться, представиться, выяснить имя и отчество того, к кому вы обращаетесь, кратко и внятно изложить цель обращения. Люди предпочитают соглашаться с теми, кто для них привлекателен, с теми, с кем они имеют сходство, а также с теми, кто вызывает приятные ассоциации. Помните – встречают по одежке. Старайтесь одеться по-деловому, не слишком вызывающе. Одежда не должна быть неряшливой и заведомо небрежной. Не стоит надевать слишком дорогие, слишком экстравагантные вещи. Также по возможности лучше избегать «этнических» одежды и аксессуаров. Лучше одеться в деловом стиле. Деловой костюм играет роль униформы, заставляет по-иному, нежели другая одежда, воспринимать ваши слова. Постарайтесь быть приятными, вежливыми, благожелательными и сдержанными, даже если вам этого не хочется. Возможно, вам представится случай открыть дверь, предложить простую помощь, сделать комплимент, похвалить оперативность в решении вопроса и компетентность чиновника – всё это может помочь вам больше, чем жалобы, Заранее изучите Семейный кодекс и иные нормативные документы, возможно даже выучите пару важных статей. Проявите свою компетентность, но без заносчивости. Выберите время, удобное специалисту, чтобы он не спешил и к нему не было «километровой» очереди. Если в коридоре всегда большая очередь, идите на приём и решайте свой вопрос, не обращая внимания на очередь. Вам не должно быть «неудобно», что «люди ждут» – не вы виноваты в том, что приходится долго объяснять и требовать то, что вам и без того полагается. Четко, кратко и ясно излагайте суть дела и свою просьбу. Отсутствие конкретики или изобилие деталей раздражает, мешает воспринимать суть вашего обращения. Потренируйтесь говорить достаточно громко, спокойно и уверенно, например, перед подругой, супругом, включенным телевизором – это очень помогает. Рекомендуем делать мысленные паузы между словами, чтобы ваша речь была спокойной и уверенной. Попробуйте дома разыграть простую сценку: предположите, что чиновник сразу же говорит, что это «не его вопрос» и вам нужно идти куда-то ещё, но вы точно знаете, что за решение данного вопроса отвечает именно этот чиновник. Укажите причину, по которой вы обратились к чиновнику, используя слова «потому что», тем самым запуская реакцию уступчивости у того, к кому обращаетесь с просьбой. Когда мы просим кого-нибудь сделать нам одолжение, мы добиваемся большего успеха, если представляем причину (даже «неуважительную»). Возьмите с собой все необходимые подтверждающие документы: заявления, квитанции, письма, фотографии, подготовьте заранее их копии. Во время встречи всегда договаривайтесь о следующих шагах. Если вопрос сразу решить невозможно, добивайтесь, чтобы вам четко сказали, что конкретно от вас требуется, какие нужны документы, когда и где их можно получить, а также когда состоится следующая встреча. Попросите телефон, адрес, приемные часы того, к кому следует обратиться, если вы обратились к специалисту «не по адресу». Если вы не уверены в своих силах, возьмите с собой группу поддержки – родственника, подругу, мужа, специалиста (в зависимости от ситуации и вопроса – учителя, воспитателя, врача, адвоката). Называйте этого человека своим представителем – вы имеете на это право. Чиновнику будет гораздо сложнее одновременно кричать на несколько человек, хамить или обманывать. Предоставляйте слово вашему спутнику, представителю, если ситуация вас нервирует. Лучше предоставить слово тому, кто более спокоен и менее эмоционально уязвим. Однако вы имеете право на оправданные эмоции, там, где это уместно, тут главное не переборщить. Поскольку люди любят, когда их просят, особенно о том, что они легко способны сделать, просите дать совет, помочь разрешить конфликт. Пусть чиновник почувствует, с одной стороны, власть и силу, с другой — ответственность за решение данного вопроса. Попытайтесь воззвать к чувству долга чиновника, его авторитету. Не начинайте с утверждений «Доколе это будет продолжаться!», дайте возможность чиновнику разобраться, даже если у него на это уже было время. Постарайтесь понять характер чиновника: в одних случаях уместно обращаться как к последней и единственной инстанции, в других — таким отношением можно нарваться на отказ принимать решение вообще, отфутболивание. В любом случае, постарайтесь вызвать в чиновнике человеческие чувства. Ссылайтесь на то, что другие чиновники поступают так же, давайте понять, что от вашего специалиста требуется только то, что уже одобрено обществом и/или другими специалистами, начальством, особенно известным чиновнику. Чиновник во многом в силу своего положения ориентирован на стереотипное мышление.

Когда могут отобрать детей?

Замаскированное изъятие — Регламентирует изъятие детей из семей в России статья 77 Семейного кодекса (отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или здоровью). Согласно ей, социальные работники могут изъять детей без решения суда, если получат подписанный акт от органов исполнительной власти или главы муниципалитета.

Но специалисты из НКО указывают, что органы опеки пользуются и другими методами для отбирания детей из семей. По словам руководителя благотворительной организации «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елены Альшанской, изъятий по 77-й статье немного, опека часто обходит ее, потому что работать по ней сложно: нужно уведомить об этом прокуратуру и за семь дней собрать в суд пакет документов, чтобы лишить родителей прав или ограничить в них.

То есть если опека отобрала ребенка, она обязана лишить родителей прав или ограничить их. Отсюда еще одна причина — органам опеки бывает сложно оценить ситуацию на месте. «Сотрудники приходят и объективно понимают, что не могут за один визит, который длится иногда 20 минут, ну даже если несколько часов, принять решение, действительно ли нет альтернатив и нужно будет потом лишать прав или ограничивать в правах родителей», — говорит Альшанская.

Поэтому органы опеки и попечительства часто используют другие механизмы вместо отбирания. Например, приходят к семье с полицией. И, если принять однозначное решение не получается, полиция составляет акт о выявлении безнадзорного. «Хотя эта ситуация, мягко говоря, на грани фола, потому что никакого безнадзорного при наличии родителей не может быть», — замечает Альшанская.

Также, говорит Елена, повсеместно встречаются случаи, когда родителей вынуждают написать заявление о добровольном размещении ребенка в приюте. Ее слова подтверждает директор оренбургского благотворительного фонда «Сохраняя жизнь» Анна Межова. Фактически перед родителями ставят выбор, объясняет она: либо они подписывают бумаги о добровольном размещении детей в приюте, либо начнется процедура по изъятию детей и лишению родительских прав.

• «По факту это не добровольное обращение семей за помощью к государству, а изъятие, оформленное как неизъятие.
• Это вызывает у людей протест.
• Надо называть вещи своими именами», — говорит Межова.
• Она также указывает на опасность подобных действий опеки в случаях, когда ребенка действительно необходимо забрать из семьи из-за реальной угрозы его жизни и здоровью.

«Возьмем, допустим, пьющих родителей, которые жестоко обращаются с ребенком. Опека их сегодня уговорит отдать ребенка в приют, а завтра они заберут его обратно и изобьют в пьяной драке», — приводит пример она. В итоге, заключила Альшанская, отбираний детей из семей на основании 77-й статьи не так уж и много.

На каком основании могут забрать ребенка у матери?

На каком основании отец может забрать ребенка у матери? — судимость, приводы в полицию; тяжелая болезнь, препятствующая проживанию с детьми; насилие по отношению к детям; невыполнение родительских обязанностей (оставление детей у других лиц, непосещение ими школы и т.

На каком основании могут забрать ребенка?

— злоупотребление родительскими правами; — жестокое обращение с детьми, психическое или физическое насилие; — хронический алкоголизм или наркомания; — совершение умышленного преступления против жизни и здоровья детей либо супруга.

Как быстро реагируют органы опеки?

Как обратиться в органы опеки. Как работает опека

• В мы разобрали, что можно сделать, когда в соседней квартире регулярно слышны долгие и громкие крики, сильный детский плач и вы переживаете за безопасность ребенка.
• Если попытки повлиять на ситуацию и помочь маме и ребёнку не увенчались успехом, то можно обратиться либо в Комиссию по делам несовершеннолетних, либо напрямую в органы Опеки.

Для подготовки этого материала я побеседовала с сотрудником опеки.⠀ 1. Обращение в органы Опеки. Как это сделать? Туда можно позвонить, совершить личный визит, написать эл. письмо или отправить письмо по почте.2. Может ли в опеку обратиться один человек или нужно группой? Обратиться может как один человек, так и группа лиц.3.

Должен ли заявитель предоставлять паспортные данные опеке? Заявление может быть анонимным или с предоставлением личных данных.4. Как быстро опека реагирует на заявление? Опека обязана отреагировать в течение 3 дней с момента получения обращения.5. Что важно указать при обращении в опеку? Чем больше заявитель предоставит информации при обращении в органы опеки – тем лучше.

Если вы знаете, укажите: состав семьи, возраст детей, в какой садик или школу они ходят и т.д – всё, что вам известно о семье и о беспокоящей вас ситуации.6. Что проверяет опека, когда выезжает по адресу? Сотрудники проверяют элементарный порядок дома.

1. Не нужен хороший ремонт – сотрудники понимают, что все люди живут по-разному.
2. Но у ребёнка обязательно должно быть постельное белье, элементарный минимум продуктов питания в холодильник и хоть какие-то игрушки.
3. А у детей школьного возраста – канцелярия и место для занятий.7.
4. Что будет делать опека, если семья бедная? Если семья живёт бедно – опека даст рекомендации, куда обратиться, какие благотворительные организации оказывают материальную помощь малоимущим семьям и какие пособия от государства им положены.

Опека помогут собрать необходимые документы для получения пособий и направить в «Центр помощи семье и детям», где нуждающимся оказывают помощь. Ребёнка никогда не будет изымать из семьи, если семья просто бедно живёт.8. Что делает опека, если есть сомнения в безопасности ребёнка? Если у сотрудников возникают подозрения, что существует угроза жизни, здоровью и психике ребёнка, то они делают запросы в садик или школу и в поликлинику, где он наблюдается. 9. В каких случаях опека производит изъятие детей? Изъятие детей может произойти только в том случае, если специалисты застали родителей: – В состоянии алкогольного опьянения.– В состоянии наркотического опьянения.– Если дети заброшены и голодные.

1. – Если в доме царит полная антисанитария.
3. Все эти ситуации – угроза жизни, здоровью и безопасности ребёнка.

10. Куда помещается ребёнок, если опека забрала его из дома? Дети от 3 лет временно помещаются в социально-реабилитационный центр (приют). Дети до 3 лет – в детскую больницу. В приюте – всё как в детском саду: группа, спальня, туалет, веранда для прогулок.

1. В больнице ребёнок находится в палате.
2. С детьми в больнице никто не гуляет и не играет, но часто туда для этого приходят волонтёры.
3. В больнице ребёнка могут продержать не более 3-х месяцев, потом его отправляют в «Дом ребёнка», если родители не исправили ситуацию.11.
4. Вернёт ли опека ребёнка родителям? Это зависит от родителей.

Если они активно сотрудничают с органами опеки, идут на контакт, предоставляют необходимые документы, устраиваются на работу, устраняют антисанитарию дома, кодируются от алкоголизма (им выдается направление на бесплатную кодировку), лечатся от наркомании – в этих случаях опека возвращает им ребёнка.

⠀ 12. Как быстро опека возвращает ребёнка родителям? Если с алкоголизмом и наркоманией был случайный эпизод, а не хроническая болезнь, то ребёнка вернут быстро, в течение недели. Антисанитарию тоже можно быстро исправить. А в случае серьезных проблем с алкоголизмом, наркоманией, психиатрическими диагнозами, антисоциальным образом жизни – ребёнок может находиться в приюте или больнице месяц и более, т.к.

родителям нужно много времени для исправления ситуации. 13. В каком случае опека не вернет ребёнка родителям? Если родители никак не сотрудничают с органами опеки, ничего не предпринимают, чтобы ребенка вернули, никак не исправляют сложившуюся ситуацию, то через 6 месяцев опека или приют, как госучреждение, подаёт в суд иск о лишении родительских прав.14.

• Что происходит дальше с ребёнком после того, как опека подала в суд? После вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав и приобретении ребёнком статуса (подробнее – ниже), ему подбирается опекун.
• Если кандидатов в опекуны на этого ребёнка нет, значит, его увозят в интернат на полное государственное обеспечение до окончания 9 класса.

Потом — в профессиональное учебное заведение и в общежитие, где он тоже находится на гособеспечении.15. Что такое «статус ребёнка», и почему это важно для органов опеки? Ребёнок получает определённый статус по решению суда. В статусе может указываться, что родители либо умерли, либо лишены родительских прав, либо временно ограничены в родительских правах по состоянию здоровья (психическое заболевание, туберкулёз и др), либо признаны безвестно отсутствующими, либо отбывают наказания в местах лишения свободы и др.

• Это касается обоих родителей.16.
• Что делает опека, если с одним из родителей всё в порядке? Если ребёнок, например, жил с мамой больной алкоголизмом, а папа живет отдельно, то сотрудники опеки заберут ребёнка у матери и будут искать отца – будут запрашивать его регистрацию, выходить по полученному адресу, извещать его о сложившейся ситуации и информировать о необходимости забрать ребёнка.

Если отец отказывается и не хочет принимать никакого участия в судьбе ребёнка, то его также, вместе с матерью, лишат через суд родительских прав.17. Как стать опекуном? Существует база детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые содержатся в интернатах по региону и стране.

• Любой человек, который желает стать опекуном, собирает пакет документов, получает заключение кандидата в опекуны и ему подбирают ребёнка из госучреждения.
• Более того, можно брать ребёнка из интерната под опеку не навсегда, а, например, если не уверен в своих силах, на временное пребывание, каникулы или выходные дни.

При этом, опекуна всегда предупреждают, что в любое время ребёнок может быть отдан его родителям. 18. Можно ли усыновить ребёнка из опеки? Ребёнка можно также усыновить, но для этого у него должен быть соответствующий статус. Например, если родители временно ограничены в родительских правах – усыновить ребёнка не получится, только взять под опеку. Кроме того, усыновление занимает значительно больше времени, чем оформление опекунства: это время, пока идет судебный процесс, а также время, пока решения суда вступает в законную силу.

А опека над ребёнком оформляется за сутки.19. Какие можно сделать выводы о работе органов опеки? Не бойтесь обратиться в опеку, если вам кажется, что ребёнку угрожает опасность и вы боитесь за его жизнь и здоровье. Вы не сделаете хуже – сотрудники придут по адресу и проверят, в каких условиях содержится ребёнок и не являются ли его родители психически больными людьми, или больными алкоголизмом или наркоманией, не ведут ли антисоциальный образ жизни.

А также есть шанс, что семья, в которой кричат на ребёнка на регулярной основе или применяют физические наказания, увидят, что их поведением обеспокоены органы опеки, и они начнут больше себя контролировать, меньше срываться, реже поднимать руку на малыша, или прекратят наказывать физически совсем.

1. Безусловно, это будет только лучше для ребёнка.P.S.
2. Если вы хотите наладить отношения с вашим ребёнком и воспитывать его без криков и наказаний, приглашаю вас на мой бесплатный онлайн-марафон «Воспитание без криков и наказаний».
3. Кликните на баннер ниже, чтобы записаться.P.P.S.
4. Если вам понравилась статья, пожалуйста, поделитесь с друзьями, нажав на кнопки социальных сетей.

И, как всегда, буду рада вашим комментариям и вопросам ниже. Читать подробнее: Как обратиться в органы опеки. Как работает опека

Какие права у органов опеки?

Полномочия, права и обязанности органов опеки и попечительства закреплены в ст.77 и ст.121 Семейного кодекса РФ, а также в Главе 2 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Согласно п.1 ст.121 Семейного кодекса РФ органы опеки и попечительства:

выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей соответствии с Порядком формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утв. Приказом Минобразования и науки РФ от 17.02.2015 № 101, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей ( ст.123 Семейного кодекса РФ ), осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается, Также, согласно ст.77 Семейного кодекса РФ при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.

незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка, в течение 7 дней после вынесения акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

Что касается непосредственно деятельности по опеке и попечительству, то согласно ст.5 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» она осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; 2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству; 3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства в этой области являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» на органы опеки и попечительства могут быть возложены и иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ. Для выполнения вышеперечисленных задач органам опеки и попечительства предоставляются следующие полномочия (ч.1 ст.8 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» ): 1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; 2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности; 3) установление опеки или попечительства; 4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 5) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей; 6) выдача в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных; 7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со ст.38 Гражданского кодекса РФ ; 8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству РФ и (или) законодательству субъектов РФ или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных; 9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст.36 Гражданского кодекса РФ ; 10) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, в порядке, определенным Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» ; 11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с ч.4 ст.15 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» ; 12) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов; 13) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

Как называется ребенок под опекой?

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации опека и попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защитыих прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцать лет, попечительство над детьмив возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица (статья146 Семейного кодекса Российской Федерации). Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

• лица, лишенные родительских прав;
• лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию(за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности(за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• лица, не прошедшие подготовку по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (школа приемных родителей), (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено,и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстраненыот исполнения возложенных на них обязанностей);
• лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном бракоми зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен,а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
• лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполненияобязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могутосуществлять родительские права либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами,страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

1. заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее — заявление);
2. справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размерасредней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) — принимаются органом опеки и попечительствав течение года со дня её выдачи;
3. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации — в течение 6 месяцев со дня его выдачи;
4. копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
5. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
6. копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принятьна воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не былиотстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
7. автобиография;
8. копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Документы, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)», или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

1. В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
2. Специалисты изучат документы, проверят Ваши жилищно-бытовые условия, оформят заключение о возможности(или невозможности) стать опекуном.
3. На основании Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 г.

№ 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», заключение о возможности стать опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина в органопеки и попечительства или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

• получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
• обратиться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок,в порядке, утверждаемом Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерствомздравоохранения Российской Федерации.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, обязан лично:

• познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
• ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка;
• подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Права детей, находящихся под опекой (статья 148 Семейного кодекса Российской Федерации) Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:

• воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с нимпроживание
• обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважениеих человеческого достоинства;
• причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
• сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а приотсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищнымзаконодательством;
• защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя)
• содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей.

Права и обязанности опекуна (попечителя) Общие положения: 2.1, Опекун (попечитель) является законным представителем опекаемого ребенка (детей).2.2. Права опекуна (попечителя) не могут осуществляться в противоречии с интересами и правами опекаемого(ых) ребенка (детей).2.3.

1. При осуществлении своих прав и обязанностей опекун (попечитель) не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью опекаемого(ых) ребенка (детей), его (их) нравственному развитию.2.4.
2. При временном отсутствии опекаемого ребенка (детей) в месте жительства, в частности, в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, права и обязанности опекуна (попечителя) не прекращаются.2.5.

В случаях, предусмотренных пунктом 3.3. настоящего договора, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.2.6.

1. Права опекуна (попечителя): 2.6.1.
2. Опекун (попечитель)имеет право: 1) воспитывать ребенка, находящегося под опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка; 2) самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации; 3) выбирать образовательную организацию, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования; 4) получать информацию о состоянии физического и умственного развития опекаемого ребенка (детей), сведения о его (их) родителях; 5) получать консультативную и иную помощь в целях обеспечения реализации прав подопечного на воспитание, образование, защиту прав и законных интересов и другим; 6) решать текущие вопросы жизнедеятельности опекаемого ребенка (детей); 7) требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.8) проживать раздельно с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного и с разрешения органов опеки и попечительства; 2.7.

Обязанности опекуна (попечителя): 2.7.1. Опекун (попечитель) обязан: 1) применять способы воспитания опекаемого(ых) ребенка (детей) исключающие пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию опекаемого ребенка (детей); 2) защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство опекаемого(ых) ребенка (детей), соблюдать и защищать его (их) права и законные интересы в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий; 3) заботиться о его (их) физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; 4) воспитывать опекаемого(ых) ребенка (детей) на основе взаимоуважения; 5) организовывать общий быт, досуг и взаимопомощь; 6)организовывать деятельность опекаемого(ых) ребенка (детей) в свободное время с учетом особенностей состояния его (их) здоровья, интересов; 7) принимать меры по подготовке опекаемого (подопечного) ребенка к самостоятельной жизни; 8) обеспечивать получение ребенком (детьми) общего образования, в том числе: — организовывать получение образования опекаемым(ыми) ребенком (детьми); — дошкольной подготовки; — осуществлять контроль за успеваемостью и посещаемостью образовательного(ых) учреждения(ий) подопечным(ыми) ребенком (детьми); — осуществлять взаимодействие с педагогами и воспитателями по вопросам обучения, воспитания и развития опекаемого(ых) ребенка (детей); 9) создавать условия для развития способностей опекаемого(ых) ребенка (детей); 10) обеспечивать полноценный регулярный уход за опекаемым(ыми) ребенком (детьми) в соответствии с его (их) индивидуальными потребностями, в том числе: — обеспечивать прохождение опекаемым(ыми) ребенком (детьми) ежегодной диспансеризации; — своевременно направлять на медицинское обследование (при необходимости); — обеспечивать выполнение рекомендаций врачей по итогам прохождения диспансеризации несовершеннолетним; -предоставлять в Управление ежегодно копию карты диспансеризации ребенка по итогам прохождения диспансеризации, и заключения врачебной комиссии (в случае нахождения опекаемого(ых) ребенка(детей) на диспансерном учете); 11) совместно проживать с опекаемым ребенком (детьми); 12) обеспечить постановку подопечного на регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства; 13)создавать опекаемому ребенку (детям) жилищно-бытовые условия соответствующие санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать полноценное качественное питание; 14) предпринимать безотлагательные меры по розыску опекаемого(ых) ребенка (детей) в случае его(их) отсутствия по месту жительства и отсутствия информации о месте нахождения ребенка (детей), при необходимости — с обращением в органы полиции об объявлении опекаемого ребенка (детей) в розыск; 15) не препятствовать личному общению опекаемого(ых) ребенка (детей) с его (их) кровными родственниками, в случае если органами опеки и попечительства установлено, что общение не противоречит интересам опекаемого(ых) ребенка (детей), его (их) нормальному развитию и воспитанию; 16) предоставлять по запросу органа опеки и попечительства информацию и документы, подтверждающие выполнение обязанностей опекуна (попечителя) и документы, сведения и справки, необходимые для установления факта соблюдения опекуном (попечителем) прав и законных интересов опекаемого ребенка (детей), обеспечения сохранности его (их) имущества 17) своевременно обращаться в органы опеки и попечительства по месту учета ребенка, оставшегося без попечения родителей, о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки под опечному(подопечным); 18) обеспечивать сохранность имущества, принадлежащего подопечному (подопечным), не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов: — принять имущество подопечного(ых) (при наличии) по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения прав и обязанностей опекуна; — своевременно заявлять в орган опеки и попечительства о необходимости включения (исключения) имущества подопечного(ых) в опись имущества, принадлежащего опекаемому(ым); — вносить денежные средства подопечного на счет (счета), открытые в банке(банках), при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам; — осуществлять размещение денежных средств подопечного на счете(счетах) с более выгодной процентной ставкой; — заключать или давать согласие на заключение кредитного договора и договора займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, только в случае, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением; 19)распоряжаться доходами подопечного(ых), в том числе доходами, причитающимися подопечному(ым) от управления его(их) имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный(ые) вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного(ых) и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства; 20) распоряжаться имуществом подопечного (ых), а именно совершать сделки или давать согласие подопечному(ым) на совершение сделки по сдаче имущества подопечного(ых) внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного(ых) (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному(ым) прав, раздел его(их) имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного(ых), без предварительного разрешения органа опеки и попечительства; 21) соблюдать при осуществлении расходов за счет средств подопечного принцип разумности; 22) ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, а в случае прекращения опеки, не позднее трех дней с момента, когда стало известно опекуну (попечителю) о прекращении опеки или попечительства, представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме с приложением документов (кассовых и товарных чеков),подтверждающих расходование денежных средств подопечного, за исключением расходов, произведенных на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды; 23) извещать орган опеки и попечительства: — незамедлительно, в течение 24 часов: а) о возникновении в опекаемой семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования опекаемого ребенка (детей); б) о временном отсутствии опекаемого ребенка(детей) по месту жительства (побег, длительный отдых, учеба, пребывание в медицинской организации, и другие); с) о причинении физического, имущественного и иного вреда опекаемому ребенку; — не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечного(ых) с прежнего места жительства о перемене места жительства опекаемого(ых) ребенка (детей) с указанием адреса по новому месту жительства опекаемого(ых) ребенка (детей); 24) обеспечивать исполнение требований и рекомендаций органа опеки и попечительства, в соответствии со сроками, установленными в актах обследования условий жизни несовершеннолетних подопечных.3.

• Права и обязанности органа опеки и попечительства в отношении опекуна (попечителя) 3.1.
• Орган опеки и попечительства обязан: осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, проверку условий жизни опекаемого ребенка (детей), соблюдения опекуном (попечителем) прав и законных интересов опекаемого ребенка (детей), обеспечения сохранности его (их) имущества, а также выполнения опекуном (попечителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условий настоящего Договора; способствовать созданию надлежащих условий жизни и воспитания опекаемого ребенка (детей) у опекуна (попечителя); при необходимости организовать оказание опекуну (попечителю) помощь, включая психолого-педагогическую, правовую и другие виды; рассматривать споры, связанные с организацией общения опекаемого(ых) ребенка (детей) с кровными родственниками, определять порядок их общения с ребенком исходя из интересов опекаемого(ых) ребенка (детей) и с учетом интересов опекуна (попечителя); своевременно информировать о порядке предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных федеральным и региональным законодательством семьям, принимающим на воспитание детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей; при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности, принимал соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности; принимать меры по защите прав ребенка при получении сведений о нарушении прав и законных интересов опекаемого ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении опекуном (попечителем) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении опекуном (попечителем) своими правами; оказывать помощь опекунам и попечителям в реализации и защите прав подопечных.3.2.

Орган опеки и попечительства имеет право: требовать предоставление информации, позволяющей установить исполнение опекуном(попечителем) обязанностей по обеспечению прав и законных интересов опекаемого(ых) (подопечного(их)); требовать от опекуна (попечителя) устранения нарушенных прав и законных интересов опекаемого ребенка (детей); устанавливать обязательные требования и ограничения к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна (попечителя), в том числе конкретные условия воспитания опекаемого ребенка (детей) с учетом индивидуальных особенностей личности опекаемого ребенка (детей).3.3.

Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на них (него) обязанностей в случае: ненадлежащего исполнения возложенных на них (него) обязанностей; нарушения прав и законных интересов опекаемого ребенка (детей), в том числе при осуществлении опекуном (попечителем) действий в корыстных целях, ненадлежащем расходовании денежных средств, принадлежащих опекаемому ребенку (детям) либо при оставлении опекаемого ребенка (детей) без надзора и необходимой помощи; выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном (попечителем) установленных федеральным законом или настоящим Соглашением правил охраны имущества опекаемого ребенка (детей) и (или) распоряжения их имуществом.3.4.

Орган опеки и попечительства дает опекуну (попечителю) разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом опекаемого ребенка (детей). Постановление Правительства Свердловской области от 18 апреля 2019 г.

Почему могут не дать опеку?

ГК РФ Статья 35. Опекуны и попечители 1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином.

• При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).
• Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами. (в ред. Федерального от 18.12.2006 N 231-ФЗ) (см. текст в предыдущей ) 2. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное против жизни или здоровья граждан.

1. В ред. Федерального от 24.04.2008 N 49-ФЗ) (см.
2. Текст в предыдущей ) 3.
3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.
4. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно — и желание подопечного.4.

Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются.

Когда вызывают органы опеки?

Сейчас детей из семей изымают полиция и опека. Последнюю нередко критикуют за несправедливые решения — Сейчас отобрать ребенка из семьи органы опеки могут только «при непосредственной угрозе жизни или здоровью» по статье 77 Семейного кодекса. После этого опека обязана уведомить прокуратуру и в течение недели обратиться в суд с требованием лишить семью родительских прав.

Такой подход не предполагает, что опека намерена возвращать детей в семью, из которой их забрали. Из-за этого нынешнее законодательство критикуется общественниками. Они считают формулировку «угроза жизни и здоровью» слишком размытой. Органы опеки не могут прийти с проверкой в семью просто так — им нужна жалоба, например, от врачей, учителей или соседей.

Тем не менее в СМИ нередко освещаются истории, когда детей забирают и из благополучных семей, например, за шлепок по попе, а из неблагополучных, наоборот, не забирают, несмотря на опасность для ребенка. Такое случилось, например, с сестрами Хачатурян, которые обвиняются в убийстве своего отца (за то, что он много лет подвергал их домашнему и сексуальному насилию).

Органы опеки навещали сестер, которые тогда были школьницами, но не предприняли никаких действий. Но случается и наоборот. Русская служба Би-би-си описывала историю московской пары, которая взяла трех сестер из приюта. Пару лишили опеки над девочками из-за того, что сестры подрались и мать заподозрили в «умышленном причинении легкого вреда здоровью».

Однако отобрание ребенка по 77-й статье Семейного кодекса — сложный бюрократический механизм. Опеке нужно собрать документы и доказательства для будущего суда. Поэтому чаще опека вызывает полицию и просит составить акт о безнадзорности ребенка. Автор фото, Sergei Savostyanov/TASS Подпись к фото, Сейчас отобрать ребенка из семьи органы опеки могут только «при непосредственной угрозе жизни или здоровью» В этом случае полиция пользуется широкой формулировкой о «безнадзорности».

Но этот подход не такой радикальный и оставляет возможность опеке вернуть ребенка в семью. Опека чаще пользуется именно этим способом — это проще, чем отобрать ребенка по 77 статье. По статистике на 2016 год, которую приводит «Коммерсант», по 77-й статье Семейного кодекса забрали около 3,3 тысячи детей.

ПРАВИЛА поведения семьи, к которым пришли органы опеки.

А по закону о безнадзорности вдвое больше — 7,5 тысячи. «В настоящий момент практика применения статьи 77 органами опеки и попечительства не очень распространена, в том числе в силу их загруженности — им трудно быстро и объективно оценить ситуацию в семье, поэтому многие дети возвращаются к родителям, у которых были отобраны», — комментирует юристка Екатерина Тягай, партнер коллегии адвокатов Pen & Paper.

В каком случае органы опеки могут забрать ребенка?

Замаскированное изъятие — Регламентирует изъятие детей из семей в России статья 77 Семейного кодекса (отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни или здоровью). Согласно ей, социальные работники могут изъять детей без решения суда, если получат подписанный акт от органов исполнительной власти или главы муниципалитета.

• Но специалисты из НКО указывают, что органы опеки пользуются и другими методами для отбирания детей из семей.
• По словам руководителя благотворительной организации «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елены Альшанской, изъятий по 77-й статье немного, опека часто обходит ее, потому что работать по ней сложно: нужно уведомить об этом прокуратуру и за семь дней собрать в суд пакет документов, чтобы лишить родителей прав или ограничить в них.

То есть если опека отобрала ребенка, она обязана лишить родителей прав или ограничить их. Отсюда еще одна причина — органам опеки бывает сложно оценить ситуацию на месте. «Сотрудники приходят и объективно понимают, что не могут за один визит, который длится иногда 20 минут, ну даже если несколько часов, принять решение, действительно ли нет альтернатив и нужно будет потом лишать прав или ограничивать в правах родителей», — говорит Альшанская.

Поэтому органы опеки и попечительства часто используют другие механизмы вместо отбирания. Например, приходят к семье с полицией. И, если принять однозначное решение не получается, полиция составляет акт о выявлении безнадзорного. «Хотя эта ситуация, мягко говоря, на грани фола, потому что никакого безнадзорного при наличии родителей не может быть», — замечает Альшанская.

Также, говорит Елена, повсеместно встречаются случаи, когда родителей вынуждают написать заявление о добровольном размещении ребенка в приюте. Ее слова подтверждает директор оренбургского благотворительного фонда «Сохраняя жизнь» Анна Межова. Фактически перед родителями ставят выбор, объясняет она: либо они подписывают бумаги о добровольном размещении детей в приюте, либо начнется процедура по изъятию детей и лишению родительских прав.

1. «По факту это не добровольное обращение семей за помощью к государству, а изъятие, оформленное как неизъятие.
2. Это вызывает у людей протест.
3. Надо называть вещи своими именами», — говорит Межова.
4. Она также указывает на опасность подобных действий опеки в случаях, когда ребенка действительно необходимо забрать из семьи из-за реальной угрозы его жизни и здоровью.

«Возьмем, допустим, пьющих родителей, которые жестоко обращаются с ребенком. Опека их сегодня уговорит отдать ребенка в приют, а завтра они заберут его обратно и изобьют в пьяной драке», — приводит пример она. В итоге, заключила Альшанская, отбираний детей из семей на основании 77-й статьи не так уж и много.

На каком основании могут забрать ребенка у матери?

На каком основании отец может забрать ребенка у матери? — судимость, приводы в полицию; тяжелая болезнь, препятствующая проживанию с детьми; насилие по отношению к детям; невыполнение родительских обязанностей (оставление детей у других лиц, непосещение ими школы и т.

Как вести себя если пришла опека?

Как себя вести, когда сотрудники опеки в квартире — Если вы решили открыть дверь сотрудникам опеки, нужно для начала узнать все причины и обстоятельства визита: почему пришли, какой поступил сигнал, от кого, что хотят проверить. Чаще всего юристы советуют этот разговор провести перед входом в квартиру, на лестничной клетке – проверить удостоверения сотрудников, переписать их данные.

• По возможности – сфотографировать все удостоверения, а также решение прокурора или суда об отбирании ребенка.
• Не лишним будет проверить достоверность указанных в документах – позвонить в местные органы опеки и узнать, работают ли там указанные сотрудники.
• Также лучше будет, если во время визита сотрудников кто–то будет дома – супруг, родственники.

Перед визитом сотрудников опеки стоит позвать адвоката или юриста, который будет присутствовать во время приезда. Стоит вежливо сказать: проходите, разувайтесь. Попросите их показать свои документы. Не нужно скандалить и кричать, это тоже не пойдет вам на пользу.

попросить их при входе снять верхнюю одежду и обувь («Мы не ходим дома в уличной одежде и обуви»), а дверь – закрыть на ключ. В случае чего это помешает сотрудникам опеки беспрепятственно забрать ребенка;

также стоит огласить правила, принятые у вас дома – «Руки нужно помыть перед контактом с ребенком», самостоятельно по дому не ходить – «Я вас проведу и все покажу»;

ребенка лучше держать на руках, или держать его за руку во время всего визита;

сотрудников комиссии нужно водить по дому всех вместе («У нас не принято, чтобы гости сами ходили на кухню и заглядывали в холодильник»).

во время визита лучше вести диктофонную запись разговоров.

Я встречал советы просить у сотрудников снять обувь, верхнюю одежду при входе. Они нацелены на то, что если уж не хватило духу не пустить служащих, то восстановить доминирование в ситуации, «сбить спесь» с пришедших, чтобы они не вели себя слишком нагло.